Các loại giấy phép môi trường doanh nghiệp cần biết năm 2025

Giấy phép môi trường là chứng nhận do cơ quan chức năng cấp cho doanh nghiệp để đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị đó không gây ô nhiễm môi trường vượt quá giới hạn cho phép. Việc sở hữu giấy phép môi trường không chỉ là quy định bắt buộc theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 mà còn thể hiện trách nhiệm của doanh nghiệp trước cộng đồng về bảo vệ môi trường bền vững.

Giấy phép môi trường là gì?

Khái niệm giấy phép môi trường

Giấy phép môi trường do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp dựa trên hồ sơ kỹ thuật môi trường của doanh nghiệp. Giấy phép môi trường chứng minh rằng doanh nghiệp đã đánh giá, đưa ra phương án kiểm soát chất thải, nước thải, khí thải, và các tác động môi trường khác.

Các yếu tố được kiểm soát trong giấy phép

Một giấy phép môi trường thường quy định rõ:

• Giới hạn nồng độ và lưu lượng chất thải.

• Phương án xử lý chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn).

• Phương tiện và quy trình quan trắc, báo cáo định kỳ.

• Thời hạn hiệu lực và điều kiện gia hạn.

Đối tượng doanh nghiệp phải có giấy phép môi trường

Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp

Mọi nhà máy, xí nghiệp có quy mô sản xuất thuộc lĩnh vực công nghiệp (hoá chất, luyện kim, đóng tàu, chế biến thực phẩm, dệt may, giày da…) đều phải xin cấp giấy phép môi trường trước khi đi vào hoạt động chính thức.

Doanh nghiệp xây dựng, khai thác khoáng sản

Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, khai thác khoáng sản, san lấp mặt bằng, đổ thải… đều nằm trong diện phải cấp giấy phép môi trường.

Các cơ sở y tế và chăn nuôi quy mô lớn

Bệnh viện, phòng khám, trang trại chăn nuôi quy mô công nghiệp phát sinh nhiều chất thải nguy hại cũng cần cấp giấy phép môi trường.

Dự án năng lượng và điện gió, điện mặt trời

Các dự án phát điện (thuỷ điện nhỏ, điện gió, điện mặt trời, nhiệt điện) đều nằm trong danh mục bắt buộc cấp giấy phép môi trường vì tiềm tàng rủi ro phát sinh chất thải và tác động tiêu cực đến sinh thái.

Phân loại giấy phép môi trường doanh nghiệp năm 2025

Giấy phép môi trường tự động (RDE)

Giấy phép môi trường tự động hay RDE (Remeasuring and Direct Emission) áp dụng cho những ngành nghề có khả năng kiểm soát chất thải ở mức tối thiểu, tự động báo cáo kết quả quan trắc định kỳ. Ví dụ:

• Cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, xưởng cơ khí vừa và nhỏ.

• Nhà hàng, khách sạn, resort quy mô vừa, phát sinh nước thải sinh hoạt nhỏ.

Giấy phép môi trường không tự động (Non-RDE)

Áp dụng cho nhà máy, xí nghiệp sản xuất quy mô lớn, có hệ thống quan trắc tự động hoặc bán tự động. Ví dụ:

• Nhà máy nhiệt điện, hoá chất, chế biến gỗ công nghiệp.

• Các khu công nghiệp tập trung lớn, quy mô trên 50ha.

Giấy phép kiểm soát chuyên đề

Dành cho các dự án đặc thù, ví dụ:

• Dự án khai khoáng, san lấp đất lớn;

• Dự án chăn nuôi tập trung quy mô công nghiệp;

• Cơ sở xử lý chất thải nguy hại.

Điều kiện và cơ sở pháp lý cấp giấy phép môi trường

Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định hướng dẫn

• Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ban hành ngày 17/06/2020, có hiệu lực từ 01/01/2022.

• Nghị định số 08/2022/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Thông tư hướng dẫn chi tiết giấy phép môi trường

• Thông tư 08/2023/TT-BTNMT hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép môi trường.

• Thông tư 15/2023/TT-BTNMT quy định về chia sẻ dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường.
  Các văn bản này quy định danh mục doanh nghiệp phải cấp, mẫu hồ sơ, quy trình thẩm định và thời hạn cấp giấy phép.

Quy trình xin cấp giấy phép môi trường doanh nghiệp

Chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật môi trường

Đây là bước quan trọng nhất, bao gồm:

• Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc đề án bảo vệ môi trường (ĐATBVMT) tùy quy mô dự án.

• Hồ sơ dự án đầu tư (giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp).

• Các bản vẽ vị trí, mô tả dây chuyền sản xuất, quy trình công nghệ.

• Phương án quản lý chất thải (nước thải, khí thải, rác thải rắn, chất thải nguy hại).

• Hợp đồng thuê bãi chôn lấp chất thải, hợp đồng xử lý chất thải nguy hại (nếu có phát sinh).

Nộp hồ sơ và thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường

1. Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố nơi đặt trụ sở chính.

2. Trong vòng 15 ngày làm việc, Sở sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và gửi yêu cầu bổ sung nếu cần.

3. Sau khi hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Sở tiến hành thẩm định thực địa (nếu cần) và thẩm định nội dung môi trường.

4. Trong vòng 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở phải cấp giấy phép môi trường cho doanh nghiệp.

Nhận kết quả và công bố công khai

Sau khi được cấp giấy phép, doanh nghiệp phải công khai thông tin giấy phép môi trường trên trang thông tin điện tử của đơn vị hoặc nơi công cộng của cơ sở sản xuất. Việc công bố thông tin giúp công khai minh bạch và giám sát cộng đồng.

Thời hạn hiệu lực và gia hạn giấy phép

Thời hạn giấy phép môi trường

Giấy phép môi trường thường có hiệu lực tối đa 10 năm, trừ trường hợp quy định khác.

Thủ tục gia hạn

1. Nộp hồ sơ gia hạn tối thiểu 60 ngày trước khi giấy phép cũ hết hiệu lực.

2. Hồ sơ gia hạn gồm báo cáo đánh giá tình hình thực hiện cam kết môi trường, số liệu quan trắc định kỳ và các biện pháp khắc phục (nếu có vi phạm).

3. Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trong vòng 30 ngày làm việc.

4. Nếu hồ sơ đáp ứng đầy đủ yêu cầu, Sở cấp giấy phép mới với hiệu lực tương ứng.

Chi phí và thời gian thực hiện giấy phép môi trường

Chi phí làm hồ sơ

• Phí thẩm định ĐTM hoặc ĐATBVMT: dao động từ 10 triệu đến 100 triệu đồng, tùy quy mô và lĩnh vực.

• Phí đo đạc, quan trắc môi trường ban đầu: từ 5 đến 20 triệu đồng.

• Chi phí thuê đơn vị tư vấn thực hiện báo cáo: khoảng 30–50 triệu đồng cho một dự án vừa và nhỏ.

Thời gian hoàn thiện hồ sơ

• Thông thường, việc chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật môi trường mất khoảng 30–60 ngày làm việc.

• Thời gian chờ cấp giấy phép từ Sở Tài nguyên và Môi trường là 45 ngày làm việc kể từ khi hồ sơ hợp lệ.

• Tổng thời gian có thể kéo dài từ 3–4 tháng nếu hồ sơ nhiều hạng mục phức tạp và cần điều chỉnh nhiều lần.

Lưu ý khi xin cấp giấy phép môi trường doanh nghiệp

Đảm bảo tính chính xác của số liệu quan trắc

Số liệu nguồn thải, nồng độ ô nhiễm phải được đo đạc, phân tích từ phòng thí nghiệm có giám sát chất lượng theo quy định. Sai sót số liệu có thể dẫn đến việc bị trả hồ sơ hoặc bị phạt hành chính.

Tuân thủ đúng quy định khi vận hành hệ thống xử lý

Sau khi có giấy phép môi trường, doanh nghiệp phải thực hiện đúng các cam kết đã nêu trong hồ sơ. Việc không tuân thủ sẽ khiến doanh nghiệp bị xử phạt, đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép.

Thường xuyên quan trắc, báo cáo

Doanh nghiệp cần lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động (nếu thuộc diện) và hàng tháng/năm phải báo cáo kết quả quan trắc lên Sở Tài nguyên và Môi trường theo đúng quy định.

Cập nhật chính sách mới

Luật bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thường xuyên được điều chỉnh, bổ sung. Doanh nghiệp nên theo dõi Trang tin tức của Enco để nắm bắt kịp thời các quy định mới nhất.

Quy định xử phạt khi vi phạm giấy phép môi trường

Hành vi vi phạm và mức phạt

• Thải chất thải vượt quy chuẩn cho phép: phạt từ 100 triệu đến 300 triệu đồng (tùy mức độ).

• Hoạt động sản xuất khi chưa có giấy phép môi trường: phạt từ 50 triệu đến 150 triệu đồng.

• Không thực hiện quan trắc, báo cáo định kỳ: phạt từ 10 triệu đến 50 triệu đồng.

Biện pháp khắc phục

• Buộc thực hiện biện pháp bảo vệ môi trường, khôi phục môi trường nơi bị ô nhiễm.

• Cưỡng chế, đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép môi trường nếu không khắc phục kịp thời.

Dịch vụ hỗ trợ xin giấy phép môi trường tại Enco

Công ty TNHH Môi trường Enco là đơn vị tư vấn hàng đầu với hơn 10 năm kinh nghiệm tư vấn giấy phép môi trường và các thủ tục pháp lý liên quan. Chúng tôi cung cấp các dịch vụ:

• Tư vấn lập hồ sơ ĐTM, ĐATBVMT, đề án quản lý chất thải.

• Thực hiện quan trắc, phân tích, kiểm tra chất lượng môi trường.

• Theo dõi, báo cáo định kỳ, hỗ trợ gia hạn giấy phép môi trường.

• Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan chức năng, hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý.

Enco luôn đồng hành cùng doanh nghiệp để tiết kiệm chi phí, tối ưu thời gian và đảm bảo hồ sơ đạt yêu cầu nhanh chóng. Quý khách hàng có thể liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn chi tiết:

• Địa chỉ trụ sở: 70 Đường số 7 Cityland Center Hills, Phường Hạnh Thông, TP. Hồ Chí Minh

• Văn phòng: 10A5 Đào Trinh Nhất, Phường Linh Xuân, TP.HCM

• Điện thoại: 028 6272 7139 – 0906 843 768

• Email: info@moitruongenco.vn – tuvanmoitruongenco@gmail.com

• Website: https://moitruongenco.vn/